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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 
托育机构时 都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参
 差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门
的监管体系之外。